宁波海关:40年砥砺奋进新时期再起征程

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  宁波海关:

  40年砥砺奋进 新时期再起征程

  1992年,全省首家保税区——宁波保税区成立;2012年8月,宁波海关在全国率先启动通关作业无纸化改革,目前,进出口通关作业无纸化率分别达95.57%、99.61%;2018年,大榭港区顺利通过世界卫生组织(WHO)复评,成为全国首个通过复核认定的国际卫生海港;目前,宁波舟山港货物吞吐量全球第一、集装箱吞吐量全球第三,是名副其实的世界级港口……

  翻开40年宁波口岸的发展履历,沧海桑田的巨变背后总离不开海关的身影。1978年9月23日,宁波海关经国务院批准恢复建关。40年来,宁波海关人伴随改革开放的春风,紧跟时代发展的脉搏,众多先行先试的“改革红利”助推宁波外向型经济发展,发挥了无愧于伟大时代的重要作用。

  今天的宁波海关,进一步深化改革、加快落实“最多跑一次”,不断提升贸易便利化水平;开创智能查验新时代,助企通关效率再提速;推行汇总征税、保税监管、工单式核销等多项惠企服务,持续为企业提供便利,营造更便捷、更高效、更智慧的通关环境,为宁波改革开放再出发作出新的贡献。

  见证传奇:东方大港的成长蜕变

  “你们的表现是世界级的,为其他港口起了良好的示范效应。”2018年4月27日,世界卫生组织(WHO)专家组在对大榭港区创建国际卫生港口实地复评之后做出这样的评价,这也标志着大榭港区顺利通过WHO复评,成为全国首个通过复核认定的国际卫生海港。

  而这一天距离大榭港区首次喊出创建国际卫生港口的口号,已经整整过去了10年。2008年,伴随着《国际卫生条例(2005)》的正式实施,为了适应新形势的需要,大榭港区提出了“创建国际卫生港口”的目标,正式启动这一开创性的工程。如今十年过去,宁波海关在外轮供水、垃圾处理、应急处置等方面积极给予技术指导,助力大榭港区不断增强服务软实力,极大提升了大榭港区的国际形象。

  “在‘创卫’以前,大榭能为外轮提供供水服务的码头寥寥无几,欠缺为外轮提供垃圾接收服务的能力。”大榭海关相关负责人表示,“创卫”以后,大榭港区不仅环境变好了,服务更是提升了。如今,大榭口岸8家开放码头公司均取得了向国际航行船舶供水的资质,所有码头都具备了接收外轮垃圾的能力,还能提早预约。

  大榭港区的蝶变只是恢复建关40年来宁波口岸发展的缩影。作为货物吞吐量全球第一、集装箱吞吐量全球第三的世界级大港,宁波舟山港要跻身全球一流的现代化枢纽港,除了比拼吞吐量,配套齐全、功能强大、智能高效的港口服务体系必不可少。

  宁波海关通过搭建数据交互平台,支持港口实施“一站式作业”,助力港口集疏运网络建设,拓展内陆腹地。例如,针对部分海铁联运班列开展“海铁批量中转”,推进海铁联运出口转关货物转关自动核销和转场审批作业无纸化及自动化,免去企业递单和海关人工审批环节,逐步降低海铁联运转场货物时间损耗。

  通关效率的提升推动了宁波海铁联运业务的快速发展,2018年全年宁波舟山港海铁联运业务量首次突破60万标准箱,较上年同期增长50%,海铁联运业务范围涵盖全国15个省市(自治区)、46个地级市,成为我国南方海铁联运业务量第一大港。

  伴随港口的快速发展,宁波跨境电子商务也迈入了发展的快车道。宁波是全国首批开展跨境贸易电子商务的城市之一,跨境贸易电子商务进口业务(“阳光海淘”)自2013年11月27日在宁波保税区正式启动。5年多来,宁波海关深入探索研究跨境电子商务发展规律,创新建立与之相适应的监管模式,全力推进跨境电子商务的健康快速发展。

  目前,已有宁波保税区、宁波栎社机场、栎社保税物流中心、梅山保税港区、慈溪出口加工区、宁波国际邮件互换局等6个区域,开展保税进口业务和直购进口业务,跨境业务由单一的宁波保税区主导的保税备货业务模式拓展到多地协同开展。良好的口岸环境已吸引天猫国际、网易考拉、亚马逊、小红书等国内外知名跨境电商企业集聚甬城,这些企业销售占比达90%以上。据统计,2018年宁波海关累计审核通过跨境电子商务进口申报清单8748万票,货值143.7亿元,同比分别增长86.9%和83%。

  此外,宁波还拥有全国影响力的中东欧贸易物流合作示范园区,这是中东欧16国商品进入中国市场的首选之地。在宁波进口商品展示交易中心的中东欧常年展馆内,来自中东欧16国的商品琳琅满目地陈列在货架上。目前,宁波进口商品中心与宁波保税区的仓库形成了“前店后仓”的架构格局。据统计,2018年宁波市与中东欧十六国进出口额达243.6亿元,同比增长23.1%。

  科技强关:永不止步的技术追求

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